«Правительство сделало ВСЕ, чтобы уберечь угольную отрасль от разрушения в разга

Накануне самого большого дня года для шахтеров и их семей хотелось бы вспомнить о пройденном нами пути

Не секрет, что отрасль в целом и особенно ее государственный сектор последние 18 лет находятся в системном кризисе. Угол падения добычи во все  последние годы был равен примерно 5 миллионам тонн в год. Обратите внимание: в 2006 году Украина выдала на-гора 80 миллионов тонн угля, в 2007-ом – 75 миллионов. Наверное, следуя этой логике, в 2008 году нужно было ожидать уже добычи 70 миллионов тонн. Но вмешался, так сказать, субъективный фактор. К управлению экономикой в Украине пришло наше Правительство – Правительство Тимошенко. 

Правительство свою работу практически начало с разработки Концепции развития угольной промышленности. Впервые в Украине заработали рыночные аукционы, был создан рынок угля. Осуществлялась взвешенная и справедливая ценовая политика по отношению к угольной продукции. Как результат, год тому назад цена тонны коксующихся углей достигла более двух тысяч гривен, фактически впервые в нашей практике вышла на мировую цену. Мощным импульсом приумножения стимулов к труду явилось принятие Закона Украины «О повышении престижности шахтерского труда». Благодаря этому к концу 2008 года мы сумели не только остановить падение угледобычи, но в государственном секторе прирастить к 2007 году сразу 3,2 млн. тонн, а в целом по Украине – 2 миллиона тонн, выйти в целом на уровень 77 млн. тонн угля.

Эти меры дали возможность улучшить и качество твердого топлива, начать совершенствование структуры шахтного фонда, ввести в работу 19 пусковых объектов капитального строительства, увеличить производительность труда и, очень важно, в полтора раза повысить зарплату шахтеров, предоставить льготы их детям, а также шахтерской молодежи для получения образования и улучшения жилищных условий.

Однако, с минувшей осени, в текущем году, на фоне мирового финансово-экономического кризиса, ситуация в топливно-энергетическом комплексе страны резко обострилась, в том числе и на государственных предприятиях угольной промышленности. Шахтеры, как ближайшие смежники металлургов, отрасль которых первой фактически обрушилась под ударами кризиса, оказались перед проблемой сбыта продукции. И горнякам на помощь пришло Правительство. Кабинет Министров Юлии Тимошенко все сделал от него зависящее для того, чтобы базовая энергетическая отрасль в условиях мирового экономического кризиса сохранилась, выстояла, бесперебойно давала стране уголь в нужных объемах.

Главная проблема сегодня – существенное сокращение спроса на угольную продукцию. Шахтеры вынуждены снижать объемы добычи и затоваривать угольной продукцией склады шахт и обогатительных фабрик. Отрасль работает в условиях заниженных цен на коксующийся уголь. На складах шахт и обогатительных фабрик находится 2,5 млн.тонн угольной продукции.

Настоящим тормозом в развитии отрасли стали задержки расчетов за поставленную продукцию. По состоянию на 19 августа 2009 года задолженность покупателей за поставленную ГП «Уголь Украины» угольную продукцию составляет 1 041 млн. грн.

Здесь нам снова на помощь пришло Правительство. Два месяца тому назад Кабинет Министров Украины принял Постановление «О расчетах за услуги по перевозке угля и электрическую энергию». В августе проведены первые расчеты в соответствии с механизмом указанного распоряжения на  сумму более 1 млн. грн. Сейчас на согласовании находятся совместные протокольные решения на сумму 15 млн. грн. Впредь мы планируем за месяц подобным образом проводить до 50 млн. гривен взаимозачетов.

Под влиянием всех этих факторов, объем угледобычи за семь месяцев этого года сократился на 11% по сравнению с таким же периодом прошлого. Слабым утешением для нас есть то, что аналогичные тенденции наблюдаются и в других ведущих угледобывающих странах. Спад добычи угля в Польше, к примеру, составил 8%, в России – 15% (в том числе, на шахтах ростовского Донбасса – 35%), в Казахстане – почти 17%.

Но нельзя сидеть, сложа руки! Сегодня на каждой шахте, в каждом государственном предприятии горняки старательно трудятся над выполнением пяти конкретных, целевых программ – производственной, технической, экономической, повышения качества угля и капитального строительства.

Главная задача этих направлений – сделать труд шахтеров высокопроизводительным, выдавать на-гора больше товарной продукции.

Настоящим бичом углепрома является износ основного горно-шахтного оборудования. Он, к сожалению, превышает 80%. Поэтому  во всех госпредприятих организовано работу специальных бригад по погашению горных выработок, извлечению и повторному использованию горной техники и материалов.

В целом же, с начала года суммарный эффект от реализации намеченных антикризисных мер превысил уже 1,5 млрд. гривен. Но эта экономия средств не может устранить значительный дефицит финансирования по важнейшим статьям, таким, как капитальное строительство, техническое перевооружение, охрана труда.

В свою очередь мы уже запустили рынок коксующихся углей. На Украинской товарно-сырьевой бирже были возобновлены аукционные торги ГП «Уголь Украины». Цены нас обнадежили, они выросли на 6,7% по сравнению с предыдущими прошлогодними торгами. Планируем в сентябре-декабре реализовать на аукционе не менее 200 тысяч тонн угля.

Отдельное слово о заработной плате шахтеров. Минуглепром и руководство государственных предприятий все делают для того, чтобы горняки вовремя и в полном объеме получали заработную плату. Мы, наверное, вряд ли бы справились с этой задачей, если бы не постоянная и действенная помощь в этом направлении Правительства. 

Мы еще весной этого года ввели прямую телефонную линию по проблемам разрешения вопросов, связанных с выплатой заработной платы, на которой ежедневно дежурят специалисты отдела оплаты труда и трудовых отношений Министерства (8 044 594 65 51). Проблем с выплатой заработной платы в отрасли практически не существует.

На плечах Минуглепрома выполнение 43 и 48 статей Горного Закона Украины. Мы все делаем для того, чтобы до Дня шахтера всем горнякам, работающим на действующих шахтах, стопроцентно завезти бесплатно уголь, всем остальным категориям горняков – до праздника обеспечить 50 процентов нормы. Остальную часть твердого топлива, ставится задача, доставить до конца второго полугодия. Это вполне реально, и наши люди непременно справятся с этой программой. За ее выполнением  жесткий спрос и ежедневный контроль. Мы не церемонимся с теми, кто здесь нерадив или допускает некие вольности. Тепло для ветеранов отрасли, для действующих шахтеров сродни хлебу насущному. Поэтому обеспечение горняков углем для нас находится на уровне выплат заработной платы.

Пользуясь случаем, хочу передать через «Новый Донбасс» всем шахтерам мои глубокие поздравления с нашим профессиональным праздником, Днем шахтера.

Добра и счастья, крепкого здоровья в каждую горняцкую семью!

Виктор ПОЛТАВЕЦ, министр угольной промышленности Украины